关于在华韩企“半夜逃逸”的思考
所内新闻 | 作者: | 时间:2019-02-15 | 已阅:578
 
    近来有媒体报道了部分在华韩企“半夜逃逸”的现象。一些韩国企业撤资时,不愿意走正常的法律程序,进行清算、关闭和注销,而是选择留下工厂设备,单身撤离。韩国媒体报道称,在青岛附近的胶州,目前已有103家韩资企业采用这种方式撤离,这种现象从去年下半年开始越来越多。韩国《中央日报》也报道称,近来在华投资的韩国企业因为付不起职工工资或者负债而“无端撤走”的现象很多。该报报道称,目前在华投资韩国企业约2万家,其中有20%连年亏损,预计将有4000余家亏损企业撤出中国。目前韩国政府也开始关注和介入。今年1月21日由韩国产业资源部和韩国外交通商部、劳动部、法务部、大韩商会等共同成立的“无故撤离应对特别工作组”开始进入青岛、广州等韩国企业集中的地区展开实地调查。
   此外,珠三角大批台资、港资工厂在今年春节前倒闭,有的甚至是欠债出逃。同时,珠三角上万港资企业也面临撤并。
“半夜逃逸”的原因
   无论是韩资、台资还是港资企业,每个企业撤离和关闭的原因各不相同,但归纳起来主要有以下几点。
   一是外商投资企业的优惠税收政策发生了改变。2007年初,中国立法机关修改了企业所得税法,统一了内外资企业的所得税。此外,为适应中国产业结构调整和升级的要求以及应对中国巨额外汇储备增加的压力,国家还在2007年以来,调整了出口退税下降和加工贸易政策。
   二是劳动力成本的提高。根据韩国媒体报道,不断上涨的工人工资和今年1月1日开始实施的新《劳动合同法》,使在华的韩国中小企业劳动成本负担可能会增加50%以上。这对为“赚取劳动成本”而进入中国的韩资企业产生直接冲击。
   三是土地价格上涨和环保执法力度加大客观上增加了企业的运营成本。
  此外,中国的外资企业清算“手续繁杂”,及提前停业需要返还当初进入中国时接受过的各种优惠等原因也是韩企非正常撤离的原因。
   韩资、台资和港资企业较大规模撤离这一现象已经引起了社会和政府的关注。笔者认为这一现象的直接原因是中国调整外资政策所引起的,而中国宏观经济形势的变化才是根本和大的背景。我国经过30年的改革开放和快速发展,产业需要升级,经济结构需要调整。我们吸引外资已经从简单的注重量的增长而改变为注重质量和效益以及多中国整体经济发展的影响上来。我们对外资不再是来者不拒,而是有所选择。在此背景下,一些以前已经进入中国投资和生产的企业自然不能适应。他们选择撤离也是根据自身状况做出的选择。
政策调整需渐进和考虑过渡
   我国从2005年开始调整外资政策,力度越来越大。韩企撤离是个迹象,表明外资企业感受到政策压力了。中国外资政策的调整是渐进的,执行起来也应平稳过渡。我们认为政府有关部门应有相应的配套措施,帮助不适应环境变化的企业转型和获得社会和政府的支持。这样才能避免类似韩企那种“半夜逃逸”现象的发生。

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